近日,江蘇省泰州市海陵區(qū)監(jiān)委對江蘇紅旗種業(yè)股份有限公司市場部原業(yè)務(wù)員徐某進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查,此時距離泰州市委第六巡察組進(jìn)駐該單位剛一個月時間。
處置如此高效,主要得益于該市創(chuàng)新構(gòu)建巡察查找問題線索“望聞問切”工作法,多管齊下發(fā)現(xiàn)問題線索。
“‘望聞問切’工作法是我們根據(jù)多年巡察經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的,主要想解決駐點(diǎn)巡察時間短、問題線索來源少、隱蔽性強(qiáng)等問題。”泰州市紀(jì)委常委、市委巡察辦主任朱云樺介紹。
“望”表及里,找準(zhǔn)問題方向。堅持從源頭上做文章,巡察組進(jìn)駐前全面了解被巡察單位的職能定位、重要責(zé)任和工作任務(wù),研究確定需要重點(diǎn)關(guān)注的個性問題,避免“千人一面”;梳理紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計、財政等部門提供的被巡察單位的問題線索,提前分析,確定重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和問題。進(jìn)駐期間,定期召開聯(lián)審會,對查閱臺賬、個別訪談發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)合“把脈”分析,確定深挖線索方向。
“聞”聲索跡,精準(zhǔn)捕捉問題。從干部群眾的談話中查根源,重點(diǎn)了解權(quán)錢交易、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等問題。比如,巡察組從談話對象不經(jīng)意的“玩笑話”中,發(fā)現(xiàn)徐某通過欺騙的方式引導(dǎo)客戶將公司的貨款匯入其個人賬戶的問題。
“問”路于異,深挖事實(shí)真相。對在“望”和“聞”過程中發(fā)現(xiàn)的線索以“問”決疑,問異常數(shù)據(jù)、問異常事件、問異常支出,發(fā)現(xiàn)問題端倪。巡察組查閱調(diào)取賬目,發(fā)現(xiàn)相關(guān)銀行賬戶有不正常的大額進(jìn)賬,進(jìn)而通過數(shù)據(jù)比對、多重談話、實(shí)地走訪等方式,進(jìn)一步厘清徐某案的前因后果。
“切”中要害,提升線索質(zhì)量。通過建立組務(wù)會商、組辦會商、專題會商“多級會商”模式,分析研判、分類梳理收集到的問題線索,相互補(bǔ)充、印證。巡察進(jìn)駐中期,巡察辦主任帶隊進(jìn)入巡察組,就巡察發(fā)現(xiàn)的徐某問題線索和巡察組進(jìn)行“會診”,對問題定性是否準(zhǔn)確、支撐材料是否充分進(jìn)行會商分析。定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿后,巡察組將相關(guān)問題線索移交給市紀(jì)委監(jiān)委。對重大問題或疑難問題,巡察組邀請該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同研判、商討,通過專題分析,進(jìn)一步深挖問題根源、有效固定問題證據(jù)。