局機(jī)關(guān)各股室：
現(xiàn)將《南寧市邕寧區(qū)教育局2024年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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南寧市邕寧區(qū)教育局
2024年4月9日
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南寧市邕寧區(qū)教育局
2024年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案
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為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2019〕42號(hào)）等文件精神，根據(jù)《南寧市邕寧區(qū)2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要點(diǎn)》等文件要求，結(jié)合教育工作實(shí)際，制定2024年度抽查工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)自治區(qū)、南寧市及城區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)部署，進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，依托廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保教育領(lǐng)域“一單兩庫”建立率100%，隨機(jī)抽查事項(xiàng)覆蓋率100%、抽查計(jì)劃按期完成率100%、抽查檢查執(zhí)行力100%，檢查結(jié)果及時(shí)錄入率100%。
二、抽查事項(xiàng)
本年度隨機(jī)抽查依據(jù)《南寧市教育局2024年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作方案》、《南寧市邕寧區(qū)政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第二版）》（邕府辦函〔2022〕57號(hào)），對(duì)如下抽查事項(xiàng)實(shí)施抽查：
（一）城區(qū)教育局負(fù)責(zé)的部門抽查事項(xiàng)：1.中小學(xué)地方課程教材使用情況檢查。2.中小學(xué)教育裝備產(chǎn)品（含文體教育用品、教學(xué)儀器、校服等）檢查；3.對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的檢查。
（二）城區(qū)教育局牽頭的部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)：學(xué)校衛(wèi)生情況檢查。
（三）城區(qū)教育局配合的部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)：教育收費(fèi)聯(lián)合抽查。
三、名單抽取
（一）通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，從抽查對(duì)象名錄庫中確定被檢查對(duì)象。
（二）通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，從執(zhí)法人員名錄庫和檢查人員庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
（三）被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)匹配，實(shí)施檢查。
四、組織實(shí)施
（一）任務(wù)分工
1.局基教股牽頭制定“中小學(xué)地方課程教材使用情況檢查”2024年度抽查工作計(jì)劃和抽查工作指引，并牽頭組織實(shí)施檢查。（完成時(shí)限：2024年10月31日前）
2.局現(xiàn)代教育中心牽頭制定“中小學(xué)教育裝備產(chǎn)品（含文體教育用品、教學(xué)儀器、校服等）檢查”2024年度抽查工作計(jì)劃和抽查工作指引，并牽頭組織實(shí)施檢查。（完成時(shí)限：2024年10月31日前）
3.局基教股牽頭制定“對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的檢查”2024年度抽查工作計(jì)劃和抽查工作指引，并牽頭組織實(shí)施檢查。（完成時(shí)限：2024年10月31日前）
4.局體衛(wèi)藝科制定“學(xué)校衛(wèi)生情況檢查”2024年度抽查工作計(jì)劃和抽查工作指引，并牽頭組織實(shí)施檢查。（完成時(shí)限：2024年10月31日前）
5.局計(jì)財(cái)科配合城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做好“教育收費(fèi)聯(lián)合抽查”跨部門聯(lián)合檢查。（完成時(shí)限：2024年10月31日前）
抽查工作計(jì)劃要100%全覆蓋城區(qū)教育局抽查事項(xiàng)清單，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織開展。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施，合理確定抽查比例、頻次和被抽查概率。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄、有嚴(yán)重違法違紀(jì)記錄的主體，可以適當(dāng)提高抽查比例。抽查工作指引應(yīng)當(dāng)規(guī)范檢查內(nèi)容和方式，統(tǒng)一抽查標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程，強(qiáng)化檢查結(jié)果公示運(yùn)用，進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性。隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無法獨(dú)立完成專業(yè)抽查事項(xiàng)的，選派相關(guān)業(yè)務(wù)股室專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。
（二）檢查結(jié)果公示
各相關(guān)股室要嚴(yán)格按照年度抽查工作計(jì)劃規(guī)定檢查時(shí)限要求開展檢查，杜絕出現(xiàn)任務(wù)超期執(zhí)行問題。按照隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則和工作指引，規(guī)范檢查行為，保障檢查實(shí)效。按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，雙隨機(jī)抽取過程均通過廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)操作，確保全程留痕。抽查任務(wù)完成檢查20個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果錄入廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，通過國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。如抽查對(duì)象為公辦學(xué)校和非營利性學(xué)校等非市場(chǎng)主體的，通過邕寧區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，依法依規(guī)作出處理并向社會(huì)公示。（完成時(shí)限:長期）
（三）加強(qiáng)檔案管理
各相關(guān)股室要及時(shí)收集整理和保管“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作抽查計(jì)劃、“一單兩庫”、抽查情況、公示情況等在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作過程中產(chǎn)生的資料，要統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建立檔案，并指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要將檔案材料制作成電子文檔的格式進(jìn)行儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)抽查檔案標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每季度向城區(qū)聯(lián)席辦（設(shè)在城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）報(bào)送或更新檔案資料，確保備查檔案資料內(nèi)容齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、材料真實(shí)。（完成時(shí)限：長期）
（四）強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用
各股室要抓好抽查檢查結(jié)果的運(yùn)用，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的信用記錄，加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用約束力度，將其納入主體的信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性地位，市場(chǎng)主體誠信守法經(jīng)營自律意識(shí)和自覺性，提升隨機(jī)抽查效能和震懾力。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)監(jiān)管范圍的違法行為，要及時(shí)通報(bào)或移交有關(guān)部門；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。要加大對(duì)抽查檢查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，提升對(duì)教育領(lǐng)域傾向性、普遍性問題的發(fā)現(xiàn)能力，有針對(duì)性實(shí)施定向抽查，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。（完成時(shí)限：長期）
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作每年列入國務(wù)院專項(xiàng)督查，自治區(qū)政府績(jī)效考核、優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估內(nèi)容之一，各相關(guān)股室要深刻認(rèn)識(shí)做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，按時(shí)完成抽查計(jì)劃，確保全年“雙隨機(jī)、一公開”工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
（二）協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化保障。各股室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，按照方案的要求細(xì)化制定相關(guān)項(xiàng)目抽查工作指引，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳。各股室要采取適當(dāng)方式，加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的督促指導(dǎo)，以督查促問題發(fā)現(xiàn)、以督查促整改落實(shí)。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)抽查計(jì)劃的制定與落實(shí)、按時(shí)限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的督查，堅(jiān)決克服方案制定不認(rèn)真、現(xiàn)場(chǎng)檢查走過場(chǎng)、紙上填報(bào)、結(jié)果錄入審核把關(guān)不嚴(yán)等不認(rèn)真履行職責(zé)的現(xiàn)象。要加大宣傳力度，廣泛宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的社會(huì)影響力和公眾知曉度，營造支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)輿論氛圍。
請(qǐng)各相關(guān)股室分別于2024 年6 月27 日和11 月28 日前將《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）報(bào)送局辦公室, 以便匯總上報(bào)城區(qū)聯(lián)席辦（直發(fā)電子郵箱ynqjyj58@163.com）。未盡事宜，請(qǐng)聯(lián)系局辦公室。聯(lián)系人：蘇菊君。聯(lián)系電話：4715458。
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附件：1.南寧市邕寧區(qū)教育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)檢查工作指引
????? 2.南寧市邕寧區(qū)教育局2024年度隨機(jī)抽查計(jì)劃表
??????3. 南寧市邕寧區(qū)教育局 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)表
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