邕發(fā)〔2019〕3號
中共南寧市邕寧區(qū)委 南寧市邕寧區(qū)人民政府
關于印發(fā)《南寧市邕寧區(qū)機構改革方案》
的 通 知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府,城區(qū)黨委和國家機關各部委辦局,各人民團體,城區(qū)直屬各事業(yè)單位,駐城區(qū)有關單位:
《南寧市邕寧區(qū)機構改革方案》經市委、市人民政府審核后,已報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。
中共南寧市邕寧區(qū)委員會 南寧市邕寧區(qū)人民政府
2019年1月27日
南寧市邕寧區(qū)機構改革方案
根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》、中央關于地方機構改革的指導意見、《廣西壯族自治區(qū)機構改革方案》和《廣西壯族自治區(qū)關于市縣機構改革的總體意見》,結合實際,制定南寧市邕寧區(qū)機構改革方案。
一、機構改革的總體部署
深化機構改革,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,堅持加強黨的全面領導、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持社會主義市場經濟改革方向、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持以法治方式推進改革、堅持在中央的統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮地方積極性。
深化機構改革,要適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向,以推進機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,改革機構設置,優(yōu)化職能配置,創(chuàng)新體制機制,合理劃分事權,理順職責關系,城區(qū)主要機構及其職能同中央、自治區(qū)保持基本對應。深化轉職能、轉方式、轉作風,提高效率效能,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系,為城區(qū)加快建設現(xiàn)代臨港工業(yè)新城、都市農業(yè)實踐創(chuàng)新區(qū)、首府服務業(yè)集聚新平臺、壯鄉(xiāng)生態(tài)宜居魅力新區(qū),打造南寧發(fā)展新一極提供體制機制保障。
二、調整優(yōu)化黨政機構和職能
(一)對應自治區(qū)機構改革,調整優(yōu)化相應機構和職能
1.建立健全和優(yōu)化區(qū)委對重大工作的領導體制機制
(1)組建區(qū)監(jiān)察委員會。落實中央和自治區(qū)關于深化監(jiān)察體制改革的部署,將區(qū)監(jiān)察局的職責,以及區(qū)人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合,組建區(qū)監(jiān)察委員會,同區(qū)紀律檢查委員會合署辦公,履行紀檢、監(jiān)察兩項職責,實行一套工作機構、兩個機關名稱。
不再保留區(qū)監(jiān)察局。
(2)組建區(qū)委全面依法治區(qū)委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室設在區(qū)司法局。
(3)組建區(qū)委審計委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委審計委員會辦公室設在區(qū)審計局。
(4)將區(qū)委全面深化改革領導小組改為區(qū)委全面深化改革委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委全面深化改革委員會辦公室設在區(qū)委辦公室。
(5)將區(qū)委網(wǎng)絡安全和信息化領導小組改為區(qū)委網(wǎng)絡安全和信息化委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委網(wǎng)絡安全和信息化委員會的日常工作由區(qū)委宣傳部承擔,加掛區(qū)委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室(區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)牌子。
(6)組建區(qū)委外事工作委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委外事工作委員會辦公室設在區(qū)政府辦公室。
(7)組建區(qū)委教育工作領導小組,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委教育工作領導小組辦公室設在區(qū)教育局。
2.加強區(qū)委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調管理職能
(1)區(qū)委組織部統(tǒng)一管理區(qū)委機構編制委員會辦公室。將區(qū)機構編制委員會改為區(qū)委機構編制委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。調整優(yōu)化區(qū)委機構編制委員會領導體制。區(qū)委機構編制委員會辦公室作為區(qū)委機構編制委員會的辦事機構,承擔區(qū)委機構編制委員會日常工作,作為區(qū)委工作機關,歸口區(qū)委組織部管理。
(2)區(qū)委組織部統(tǒng)一管理公務員工作。將區(qū)人力資源和社會保障局的公務員管理職責劃入?yún)^(qū)委組織部,對外加掛區(qū)公務員局牌子。
(3)區(qū)委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。將區(qū)文化新聞出版體育局的新聞出版、電影管理職責劃入?yún)^(qū)委宣傳部,對外加掛區(qū)新聞出版局牌子。
(4)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理民族宗教工作。將區(qū)民族宗教事務局職責劃入?yún)^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,對外加掛區(qū)民族宗教事務局牌子。
不再保留單設的區(qū)民族宗教事務局。
(5)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務工作。將區(qū)政府辦公室的僑務管理職責劃入?yún)^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。將區(qū)政府辦公室的海外華人華僑社團聯(lián)誼等職責劃歸區(qū)歸國華僑聯(lián)合會行使。
3.新組建和優(yōu)化職責的機構
(1)組建區(qū)自然資源局。將相關機構的自然資源管理職責,以及區(qū)發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理職責,區(qū)農林水利局的林業(yè)管理職責及水資源調查和確權登記、草原(地)資源調查和確權登記管理等職責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農林水利局等部門的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質公園管理等職責整合,組建區(qū)自然資源局,作為區(qū)政府工作部門,加掛區(qū)林業(yè)局牌子。
(2)組建區(qū)農業(yè)農村局。將區(qū)農林水利局的職責,以及區(qū)發(fā)展和改革局的農業(yè)投資項目、區(qū)財政局的農業(yè)綜合開發(fā)項目、相關機構的農田整治項目管理職責等整合,組建區(qū)農業(yè)農村局,作為區(qū)政府工作部門,加掛區(qū)水利局牌子。區(qū)委農村工作領導小組辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局。
不再保留區(qū)農林水利局。
(3)組建區(qū)文化廣電體育和旅游局。在區(qū)文化新聞出版體育局的文化廣播電視體育和旅游管理等職責基礎上,組建區(qū)文化廣電體育和旅游局,作為區(qū)政府工作部門。
不再保留區(qū)文化新聞出版體育局。
(4)組建區(qū)衛(wèi)生健康局。將區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組辦公室、區(qū)老齡工作委員會辦公室的職責,以及區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責等整合,組建區(qū)衛(wèi)生健康局,作為區(qū)政府工作部門。區(qū)老齡工作委員會的日常工作由區(qū)衛(wèi)生健康局承擔。
不再保留區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組辦公室。
(5)組建區(qū)退役軍人事務局。將區(qū)民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責,區(qū)人力資源和社會保障局的軍官轉業(yè)安置等職責,以及軍隊有關職責整合,組建區(qū)退役軍人事務局,作為區(qū)政府工作部門,按中央有關改革部署實施。
(6)組建區(qū)應急管理局。將區(qū)安全生產監(jiān)督管理局的職責,以及區(qū)政府辦公室的應急管理職責,相關機構的消防管理、地質災害防治職責,區(qū)民政局的救災職責,區(qū)農林水利局的水旱災害防治、草原(地)防火、森林防火等相關職責,區(qū)防汛抗旱防風、減災、抗震救災、森林防火指揮部(委員會)的職責等整合,組建區(qū)應急管理局,作為區(qū)政府工作部門,按中央有關改革部署實施。
不再保留區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
(7)重新組建區(qū)司法局。將區(qū)司法局、區(qū)法制辦公室的職責,以及區(qū)政府辦公室的調解處理土地山林水利糾紛職責整合,重新組建區(qū)司法局,作為區(qū)政府工作部門。
不再保留區(qū)法制辦公室。
(8)優(yōu)化區(qū)審計局職責。將區(qū)發(fā)展和改革局的重大項目稽察職責,區(qū)財政局的預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責,以及相關機構的國有企業(yè)領導干部經濟責任審計的職責等劃入?yún)^(qū)審計局。
(9)組建區(qū)市場監(jiān)督管理局。將區(qū)工商行政管理和質量技術監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的職責,以及區(qū)發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查職責,區(qū)扶貧開發(fā)和科學技術局的知識產權相關職責等整合,組建區(qū)市場監(jiān)督管理局,作為區(qū)政府工作部門。區(qū)食品安全委員會的具體工作由區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。
不再保留區(qū)工商行政管理和質量技術監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
組建區(qū)醫(yī)療保障局。將區(qū)人力資源和社會保障局及相關機構的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責,區(qū)發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務價格管理職責,區(qū)民政局的醫(yī)療救助職責等整合,組建區(qū)醫(yī)療保障局,作為區(qū)政府工作部門。
4.其他不再設立的機構
(1)不再設立區(qū)社會治安綜合治理委員會及其辦公室,有關職責交由區(qū)委政法委員會承擔。
(2)將區(qū)防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室職責交由區(qū)委政法委員會以及相關機構承擔。
(二)與自治區(qū)黨政機構基本對應的其他機構和因地制宜設置的機構
1.與自治區(qū)黨政機構基本對應的其他機構
區(qū)委辦公室、區(qū)直屬機關工作委員會、區(qū)委巡察工作領導小組辦公室、區(qū)委區(qū)政府信訪局作為區(qū)委工作機關;區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)扶貧開發(fā)和科學技術局、區(qū)經濟貿易和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)統(tǒng)計局作為區(qū)政府工作部門。其中:
組建區(qū)委國家安全委員會,作為區(qū)委議事協(xié)調機構。區(qū)委國家安全委員會辦公室設在區(qū)委辦公室。
將區(qū)委巡察工作辦公室更名為區(qū)委巡察工作領導小組辦公室。
優(yōu)化區(qū)發(fā)展和改革局職責。將區(qū)經濟貿易和信息化局的信息化領域有關項目建設、信息資源開發(fā)利用與共享職責,區(qū)經濟貿易和信息化局、區(qū)民政局的組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責劃入?yún)^(qū)發(fā)展和改革局,加掛區(qū)糧食和物資儲備局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局牌子。
優(yōu)化區(qū)扶貧開發(fā)和科學技術局職責。將區(qū)人力資源和社會保障局的外國專家管理職責劃入?yún)^(qū)扶貧開發(fā)和科學技術局。
(5)將事業(yè)單位區(qū)檔案局(區(qū)國家檔案館)的行政職能劃歸區(qū)委辦公室,保留區(qū)檔案局牌子。區(qū)國家檔案館仍作為區(qū)委直屬事業(yè)單位,由區(qū)委辦公室代管。
2.因地制宜設置的機構
區(qū)委區(qū)政府督查考評辦公室作為區(qū)委工作機關;區(qū)城市管理局、區(qū)行政審批局、區(qū)投資促進局作為區(qū)政府工作部門。其中:
(1)組建區(qū)委區(qū)政府督查考評辦公室。將區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室的督查職責,以及相關機構的績效考評職責等整合,組建區(qū)委區(qū)政府督查考評辦公室,作為區(qū)委工作機關。
(2)組建區(qū)行政審批局。將區(qū)政府辦公室的政務服務管理職責,相關機構的行政審批服務職責,以及“放管服”改革、營商環(huán)境建設等職責整合,組建區(qū)行政審批局,作為區(qū)政府工作部門,加掛區(qū)營商環(huán)境建設局牌子。
機構改革后,共設置黨政機構35個。其中,黨委機構11個、政府機構24個。(詳見附件)
三、統(tǒng)籌推進其他各項改革
(一)構建簡約高效的基層管理體制
夯實基層基礎,下放經濟社會管理權限,推動治理重心下移,按照依法下放,宜放則放的原則,盡可能把資源、服務、管理放到基層,強化基層政府社會管理和公共服務職能。積極推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,探索建立新型組織架構、用編用人制度和財政管理模式。整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構和事業(yè)站所,歸并相近職能,設立綜合性辦事機構和事業(yè)單位,統(tǒng)籌各類編制資源,實行扁平化和網(wǎng)格化管理。適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和便民服務需要,整合審批、服務、執(zhí)法等方面的力量和職能,綜合設置機構。結合實際,在“四所合一”框架基礎上進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構職能整合力度,推行“多所合一”。理順城區(qū)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系,城區(qū)部門派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構,盡可能下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與有關機構進行資源整合,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對事業(yè)站所的管理。繼續(xù)實行派駐體制的,工作考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,干部任免應當聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。城區(qū)部門要依法履職,強化專業(yè)性管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心要轉到加強黨的建設和公共服務、公共管理、公共安全上來。
(二)深化綜合行政執(zhí)法改革
按照中央和自治區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等5個領域綜合行政執(zhí)法改革,確保這些領域的執(zhí)法職能和隊伍整合到位,實行統(tǒng)一執(zhí)法。在此基礎上,進一步加大整合力度,實行更大范圍的綜合執(zhí)法。繼續(xù)深入推動城市管理等其他跨領域跨部門綜合執(zhí)法,鞏固改革成果,深化改革探索。城區(qū)執(zhí)法隊伍原則上整合控制在8支以內。
從源頭上全面梳理、規(guī)范和精簡行政處罰、行政強制等事項,制定執(zhí)法事項清單并實行動態(tài)調整。統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,減少執(zhí)法隊伍種類、減少執(zhí)法層級,下沉執(zhí)法力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合執(zhí)法平臺基礎上探索一支隊伍管執(zhí)法。綜合行政執(zhí)法改革涉及的機構編制事項按有關規(guī)定辦理。鎖定執(zhí)法人員編制底數(shù),暫時保持現(xiàn)狀不變,待中央統(tǒng)一明確政策后逐步規(guī)范。全面清理清退臨時人員和聘用人員,嚴禁使用輔助人員執(zhí)法。按照統(tǒng)一規(guī)范管理的方向,積極探索建立體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法特點的編制和人員管理辦法。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全考核和激勵機制,以及綜合執(zhí)法主管部門、相關行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調配合、信息共享機制和跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法效率。
(三)深化區(qū)人大、政協(xié)機構改革和群團組織改革
1.深化區(qū)人大機構改革
加強人大對預算決算、國有資產管理等的監(jiān)督職能,健全人大組織制度和工作制度,完善人大專門委員會設置,更好發(fā)揮其職能作用。將區(qū)人大法制與內務司法委員會更名為區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會。
2.深化區(qū)政協(xié)機構改革
推進人民政協(xié)履職能力建設,加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,優(yōu)化政協(xié)專門委員會設置,更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機構的作用。
3.深化群團組織改革
貫徹落實中央和自治區(qū)關于群團組織改革的部署要求,繼續(xù)推進群團組織改革創(chuàng)新。推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性,著力解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,優(yōu)化機構設置,完善管理模式,創(chuàng)新運行機制,堅持眼睛向下、面向基層,將力量配備、服務資源向基層傾斜。促進黨政機構同群團組織功能有機銜接,支持和鼓勵群團組織承擔適合其承擔的公共服務職能,增強群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能,更好發(fā)揮群團組織作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。
(四)深化區(qū)委和區(qū)政府直屬事業(yè)單位改革及承擔行政職能的事業(yè)單位改革
組建區(qū)融媒體中心,作為區(qū)委的直屬事業(yè)單位,由區(qū)委宣傳部代管。
全面推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革,除行政執(zhí)法機構外,將完全、主要和部分承擔行政職能的事業(yè)單位全部納入改革實施范圍。全面清理事業(yè)單位承擔的行政職能,將行政職能劃歸行政機關。對主要或部分承擔行政職能的事業(yè)單位,原則上將行政職能劃歸主管部門或職能相近的黨政機構,原有事業(yè)單位調整為從事公益服務事業(yè)單位或并入相關事業(yè)單位。對完全承擔行政職能的事業(yè)單位,原則上并入相關黨政機構,確需單獨設置為行政機構的,在中央和自治區(qū)規(guī)定的限額內設置。改革后,保留設置的事業(yè)單位名稱不再稱“委、辦、局”。今后,除行政執(zhí)法機構外,不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位。
(五)統(tǒng)籌推進審批服務便民化改革
把機構改革同簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務有機結合起來。加強權責清單管理,有效規(guī)范和約束行政權力運行。貫徹落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境系列政策措施,推進“一事通辦”改革,力爭讓辦事企業(yè)和群眾“進一扇門”“跑一次腿”就能辦成“一件事情”。全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,持續(xù)開展“減證便民”行動,減少蓋章、審核、備案、確認等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加快推進部門政務信息聯(lián)通共享,打造高效便民的政務服務“一張網(wǎng)”,著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。推進直接服務民生的供水、供電、供氣等公共事業(yè)部門的便民化改革,最大限度方便群眾辦事。
(六)強化機構編制管理剛性約束
強化黨對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導,加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,增強“三定”規(guī)定嚴肅性和權威性。繼續(xù)深入推進和完善權責清單制度,實現(xiàn)權責清單同“三定”規(guī)定有機銜接。按照自治區(qū)的部署要求,在核定編制總額內,統(tǒng)籌使用各類編制資源,加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調配力度。嚴格執(zhí)行機構編制管理法律法規(guī)和黨內法規(guī),嚴格機構編制管理權限和程序,嚴禁超限額設置機構、超編進人、超職數(shù)配備領導干部。進一步規(guī)范管理合署辦公機構、掛牌機構、議事協(xié)調機構、設在機構、臨時機構和派出機構,掛牌機構不得實體化。從嚴控制內設機構設置,規(guī)范領導職數(shù)職級管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門擅自設立的機構和崗位、擅自配備的職務均要取消。加大機構編制違紀違法查處力度,嚴肅追責問責。加強機構編制管理與干部監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作聯(lián)動,形成監(jiān)督檢查合力。
四、組織實施
(一)加強組織領導。在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領導下,區(qū)委要把機構改革擺在突出位置,切實履行主體責任,周密部署,統(tǒng)籌安排,壓茬推進。區(qū)機構改革領導小組負責全城區(qū)機構改革的組織領導、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要相應建立領導和協(xié)調機制,組建工作專班,明確責任主體和工作進度,抓好本地區(qū)本部門機構改革 組織實施工作。各級黨委(黨組)主要負責同志要牽頭掛帥,靠前指揮,當好改革的“施工隊長”,及時研究解決改革遇到的突出問題,協(xié)調解決重大事項,督促改革工作有序推進。
(二)細化工作進度。堅持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進改革。區(qū)委、區(qū)政府要明確責任分工,細化工作措施和時間節(jié)點,結合實際制定改革實施方案。城區(qū)機構改革于2019年3月底前基本完成。
(三)穩(wěn)妥有序推進。全面貫徹先立后破、不立不破原則,有組織、有步驟、有紀律推進機構改革,把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關系,確保機構改革期間各項工作連續(xù)穩(wěn)定,防止出現(xiàn)空檔期。深入做好思想政治工作,密切關注干部職工思想動態(tài),穩(wěn)定干部職工隊伍,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。提前謀劃和統(tǒng)籌做好相關政策研究及保障工作,明確涉改部門領導班子調整配備、人員轉隸、資產劃轉、集中辦公、離退休干部管理服務等方面的具體措施和辦法。加強宣傳和輿論引導,凝聚改革共識,堅定改革信心,為機構改革順利開展營造良好環(huán)境。
(四)嚴明紀律規(guī)矩。按照中央和自治區(qū)的要求,嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,堅決做到令行禁止。對中央、自治區(qū)明確的改革任務要堅決落實到位,涉及機構變動、職責調整的部門,要服從大局,嚴格執(zhí)行機構限額和編制總量“兩個不突破”要求,堅持編隨事走,人隨編走的原則,確保機構、職責、隊伍等按要求按時限調整到位,不允許遲滯拖延,不允許搞變通,不允許突擊提拔和調整干部。將機構改革實施情況納入重大決策部署督察任務和巡察范圍進行督促檢查,嚴肅查處違紀違法行為。重大情況和問題要及時向區(qū)機構改革領導小組報告。
附件:1.中共南寧市邕寧區(qū)委員會機構設置表
2.南寧市邕寧區(qū)人民政府機構設置表
附件1
中共南寧市邕寧區(qū)委員會機構設置表
紀律檢查委員會監(jiān)察委員會機關 |
辦公室 |
組織部 |
宣傳部 |
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部 |
政法委員會 |
全面深化改革委員會辦公室(設在辦公室) |
全面依法治區(qū)委員會辦公室(設在區(qū)司法局) |
國家安全委員會辦公室(設在辦公室) |
外事工作委員會辦公室(設在區(qū)政府辦公室) |
機構編制委員會辦公室 |
審計委員會辦公室(設在區(qū)審計局) |
教育工作領導小組辦公室(設在區(qū)教育局) |
農村工作領導小組辦公室(設在區(qū)農業(yè)農村局) |
區(qū)直屬機關工作委員會 |
巡察工作領導小組辦公室 |
區(qū)委區(qū)政府信訪局 |
區(qū)委區(qū)政府督查考評辦公室 |
說明:
中共南寧市邕寧區(qū)委員會設置紀檢監(jiān)察機關1個,計入機構限額的工作機關10個(設在相關部門的區(qū)委議事協(xié)調機構的辦事機構不計入機構限額)。其中,紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱;辦公室掛機要保密辦公室(區(qū)國家保密局、區(qū)國家密碼管理局)、區(qū)檔案局牌子;組織部掛非公有制經濟組織和社會組織工作委員會、老干部局、區(qū)公務員局牌子。宣傳部掛網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室(區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)、區(qū)精神文明建設委員會辦公室、區(qū)新聞出版局牌子;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛區(qū)民族宗教事務局牌子。
附件2
南寧市邕寧區(qū)人民政府機構設置表
辦公室 |
發(fā)展和改革局 |
教育局 |
扶貧開發(fā)和科學技術局 |
經濟貿易和信息化局 |
民政局 |
司法局 |
財政局 |
人力資源和社會保障局 |
自然資源局 |
住房和城鄉(xiāng)建設局 |
交通運輸局 |
農業(yè)農村局 |
文化廣電體育和旅游局 |
衛(wèi)生健康局 |
退役軍人事務局 |
應急管理局 |
審計局 |
市場監(jiān)督管理局 |
統(tǒng)計局 |
醫(yī)療保障局 |
城市管理局 |
行政審批局 |
投資促進局 |
說明:
南寧市邕寧區(qū)人民政府設置工作部門24個。發(fā)展和改革局掛糧食和物資儲備局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牌子;財政局掛金融工作辦公室牌子;自然資源局掛林業(yè)局牌子;農業(yè)農村局掛水利局牌子;城市管理局掛城市管理綜合行政執(zhí)法局牌子;行政審批局掛營商環(huán)境建設局牌子。